viernes, 10 de abril de 2015

Eliminar el papel moneda ¿Cuestión económica, tecnológica o de libertad?

¿Es posible eliminar todo el papel moneda de un pais determinado? ¿Cuales serían las consecuencias sociales, legales, tecnológicas y económicas de tal medida? Estas preguntas surgen a raiz de la nota de opinión publicada en el matutino La Nación con la firma del diputado nacional Federico Sturzenegger. En la misma, el economista del PRO sugiere, para eliminar la informalidad reinante en la economía argentina, eliminar todo el papel moneda circulante y dejar solamente las monedas metálicas. Entiende Sturzenegger que la informalidad se da solamente con los billetes de mayor denominación, entonces retirándolos de circulación y/o no imprimiendolos se lograría una mayor formalidad económica, beneficiándose la sociedad con, por ejemplo, la reducción de la carga impositiva.

 La propuesta gira básicamente en obligar a que todos los individuos - debemos entender como tal a todos los habitantes del pais mayores de 18 años - tengan una cuenta bancaria sin costo y hagan uso de la misma para efectuar la mayoría de las transacciones económicas, mediante el uso de elementos informáticos tales como smartphones. Asimismo sugiere convocar a empresas como Apple para que desarrollen sus versiones de dinero electrónico en nuestro país y expandir el uso de la tarjeta SUBE como medio de pago electrónico.



Volviendo ahora a las preguntas que nos haciamos al principio ¿que tan posible es una medida de este tipo? Desde un punto de vista puramente teorico (y económico), está claro que es posible, ya que se estaría reemplazando un medio de pago por otro. Cambiarían las formas simplemente. Ahora bien, llevada al plano practico, esta claro que aparecen otras cuestiones e interrogantes que dificultarían la implementación de la propuesta. En primer lugar indice de bancarización en Argentina es bajo, basicamente porque hay falta de confianza en el sistema (recordemos la confiscación de depósitos y la pesificación asimetrica del año 2002). El argentino medio percibe al banco no como un aliado para sus transacciones económicas (o como vehiculo de inversión) sino como una especie de supraorganización orientada a utilizar los dineros de los clientes para su propio y exclusivo beneficio. Por otra parte, si bien en nuestro país el comercio electrónico avanza a paso firme, no es menos cierto que el pais carece de la infraestructura comunicacional necesaria para soportar tal avance (1). Hoy dia se presentan problemas de conectividad - sobre todo a nivel móvil - que seguramente se agravarían con el acceso de aquellos obligado a utilizar el sistema de moneda electrónica.

Dejamos adrede por su importancia para este párrafo final el tema de la pérdida de libertad. Creemos que el centralizar el intercambio económico de un pais es coartar la libertad del individuo. Hoy dia tanto el Estado como numerosos entes privados poseen volúmenes increibles de informacion acerca de quienes somos, con quien interactuamos, cuales son nuestros gustos y en que gastamos nuestros dineros, todo ello a través de acciones propias de las personas tanto como por acciones de vigilancia estatal. Si se diera un proyecto de este tipo (inclusive sin llegar al extremo de retirar todo el circulante en papel) el Estado sumaría información que podría ser usada en contra de los ciudadanos, para ejercer un control social y político inadmisible en un estado republicano y de derecho. No es centralizando operaciones comerciales mediante el uso de la tecnología que el Estado logrará controlar la evasión y la informalidad en la economía, sino mediante la reducción de gastos innecesarios, asignación eficiente de partidas asi como el uso de reglas claras y simples que tiendan a la mayor libertad social, económica y política.

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(1) Nótese que en esta semana se conoció la noticia acerca de que las operadoras móviles terminaron con los planes de Internet ilimitado para sus usuarios, con lo cual no es solamente una cuestión de estructura sino de politica comercial de las empresas - http://www.lanacion.com.ar/1782439-los-smartphones-y-el-4g-van-de-la-mano-de-las-quejas-por-los-cambios-en-los-abonos-de-telefonia-movil

Fuentes:

http://www.cronista.com/finanzasmercados/El-nivel-de-bancarizacion-en-la-Argentina-es-el-mas-bajo-de-toda-America-latina-20110209-0056.html

http://www.cace.org.ar/novedades/el-comercio-electronico-crecio-un-485-en-argentina-y-ya-son-mas-de-12-millones-los-argentinos-que-compran-por-internet/

http://www.lanacion.com.ar/1621563-internet-la-web-argentina-es-cada-vez-mas-cara-y-mas-lenta